关于加快图书产业发展丰富市民精神生活的提案

理由：

阅读是获知知识的重要途径，1972年，联合国教科文组织就发出“走向阅读社会”的号召，1995年又宣布 4月 23日 为“世界读书日”。温家宝总理在2009年世界读书日也曾指出：“书籍是人类智慧的结晶。读书决定一个人的修养和境界，关系到一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运。一个不读书的人，一个不读书的民族，是没有希望的。”的确，读书对于个人而言，可以改变命运；读书对城市而言，能增长城市软实力，改善整个城市的人文生态环境；读书对于国家而言，可以提高民族的精神力量，在应对危机和挑战时，团结一致迎难而上。根据中国出版科学研究所发布的《全国国民阅读与购买倾向抽样调查报告》中显示，目前我国70周岁以下国民图书阅读率为52.45%，只有不到四成国民(38.6%)对自己的阅读状况表示满意，超过六成(61.2%)的国民对自己阅读的情况表示不太满意或很不满意，65.1%的国民认为自己的阅读数量比较少或很少，情势堪忧。所以，为了更好的发挥政府的服务功能，我们需要从多方面倡导和促进广大市民人人读书，让图书成为生活的必需品，让读书成为生活中不可或缺的一部分。

建议：

一、加强政府监督与引导，优化市场环境。

完善图书质量保障体系，积极组织主管部门、出版社、各级出版行政部门以及社会各界联手保护版权，彻查各种盗版窝点和犯罪分子，对盗版者予以重罚，对举报盗版的市民给予奖励。建立图书和出版社的评审机制，对一些优质出版社实施奖励和补贴，降低生产成本以形成价格优势，鼓励其为广大市民出版质优价廉的好书。加强各级图书馆建设，倡导市民办理借书证，考虑将深圳通、手机卡、银行卡、信用卡等卡片和借书证整合到一起，方便市民借阅。定时补充入库书籍，丰富知识层面，增加市民的可选择性。

二、引进国际连锁书店，打造发展交流平台。

借助毗邻香港的区位优势，研究香港图书产业发展模式，针对优势国际图书企业实施引进策略，利用优惠政策吸引入驻。通过国际企业的入驻，还可以方便市民阅读时增加国际视角，了解国际趋势，开发创意思维。组织从事编辑工作和出版行政管理的各级、各类的出版从业人员进行培训，提高技术和管理水平，增加从业经验，以保证行业的健康发展。举办精品图书展、电子出版物展、深圳读书月、产业发展论坛、知名作家讲座、作者会谈、读书竞赛、读书演讲等各种活动，加强出版社、知名作家、市民等层面的经验交流与互动，提高人们对书籍、对知识的热情，带动全民读书的整体气氛，提升城市的人文内涵。开展广泛的捐书活动，让买不起书的农民工及贫困家庭也能读到书，这样年复一年有计划地做下去，逐步培养起互助互爱的良好社会风气。

三、创建“社区书屋”，细化服务措施。

建议以居委会或小区管委会为依托，结合社区特点建立“社区书屋”，为下岗职工、老龄人群、未成年人等特殊群体提供“到家式阅读服务”。例如：根据社区市民的阅读兴趣，采取有针对性的荐书措施；对于那些不熟悉网络购书、腿脚不便的老年人，可以让社区书屋代购，让他们有固定地点买书；敦促那些经常在社区里玩耍的孩子，形成阅读的好习惯，避免其打游戏、上网蹉跎光阴。使每个社区都形成好读书、读好书、读书好的良好氛围，让社区书屋成为传播和谐文化、学习科技知识、培养优秀创业人才的基地，来构建社会文化建设的毛细血管。

提出人：李晴

建议办理单位：市政府相关部门