医药健康委召开医疗争议仲裁相关法律问题研讨会

发布时间： 2022年9月26日

2022年9月23日下午，深圳市律协医药健康委在市律协多功能厅举办《医疗争议仲裁相关法律问题研讨》讲座，并同步以腾讯会议线上形式进行。会议邀请深圳国际仲裁院案件管理五处、医疗争议仲裁中心邹长林处长兼秘书长，深圳市卫生健康委员会医政医管处冯伟科长，北京大学深圳医院法务与社会工作部毛立军主任；医药健康委主任何平，副主任王利海、副主任李治炳以及医药委多名委员参会；市律协监事会监事李春畅律师（线上）、创新委罗娟律师应邀列席了本次会议，会议由医药委副主任佟长辉律师主持。

  深圳国际仲裁院医疗争议仲裁中心开创了中国医疗损害责任仲裁的先河，是法制深圳在医疗卫生领域积极主动探索、先行先试的创举，为复杂医疗争议解决提供了一个新思路。会议宗旨通过本次会议进一步提升医疗争议仲裁法律水准，积极向社会公众推广宣传医疗争议仲裁理念，深化深圳医疗争议处理的法制化水平，为医患和谐，贡献深圳智慧。

  第一位演讲嘉宾是深圳国际仲裁院邹长林处长，讲座题目：《从专业便捷的视角 看医疗仲裁之机制》。邹处长全程参与《深圳国际仲裁院医疗争议仲裁规则》制定、负责深圳国际仲裁院医疗争议仲裁中心前身即深圳医患纠纷仲裁院的筹建，并负责该机构的运行管理与仲裁工作，是深圳医疗争议仲裁名副其实的奠基者与实践者。邹处长从医疗损害纠纷处理机制的演化历程、医疗仲裁制度的建立、医疗争议仲裁的现状、医疗仲裁的基本程序、医疗争议仲裁案件的处理原则五个方面，深刻解读了医疗争议仲裁机构是基于解决深圳医疗争议实际客观需要而设立的创新性多元化解决机制。为有效解决医疗争议仲裁已经建立了一整套行之有效的制度机制与专家人才录用、储备机制。通过对医疗争议仲裁的现状、基本程序、处理原则介绍，让社会各界更清晰了解医疗争议仲裁快捷、高效、专业的优点。

医药健康委佟长辉副主任，讲座题目：《仲裁员如何发挥自身医学优势精准适用法律》。佟律师曾从事长达十年临床医学工作，系深圳国际仲裁院（医疗争议仲裁中心）兼职仲裁员。佟律师讲座包括充分运用医学专业知识研判审理案件争议焦点、以医学思维和法学思维审核司法鉴定意见书、充分发挥临床工作经验精准判定责任赔偿范围三个方面。作为有医疗专业背景的仲裁员，应该充分发挥医学专业在医疗争议仲裁中的专业技术优势，通过医学专业视角梳理案件核心，概况争议焦点，为司法鉴定提供科学、合法的检材；仲裁员应该充分运用医学思维和法学思维多角度、全方位地审核作为专家证据的司法鉴定意见书，有能力发现并及时纠正司法鉴定意见书中的错误，避免以鉴代判，真正实现仲裁专家依法科学断案，让医患双方切身感受仲裁的公正；尽可能充分运用临床工作经验，努力实现较为精细化仲裁责任界定。

北京大学深圳医院法务与社会工作部毛立军主任，讲座题目：《仲裁在纠纷处理上的优势》。毛主任从事多年临床工作，并长期负责医疗机构医疗纠纷等法律事务，具有丰富的临床与司法实践工作经验。毛主任概况了深圳医疗纠纷特点，并通过对程序规范性和自主性、仲裁员具有医学专业知识、仲裁结果结果保密性的分析，总结仲裁解决医疗争议的优势，进而总结医疗争议仲裁具有高效性、仲裁活动具有灵活性和强制性，仲裁具有公平性、防止以鉴代审、防止矛盾激化、促进医学的进步、经济性。毛主任介绍了医疗机构内部处理医疗争议面临的压力，医疗争议可能对临床工作的影响，相关临床专家参与医疗争议仲裁后能够多维思考医疗纠纷，认识到医疗风险本质所在，积极主动提升医疗技术与钻研临床诊疗规范，促进了医学科学不断进步。

市律协医药健康委罗伟委员，讲座题目：《患方律师代理医疗争议仲裁案件实务要要点》。罗律师作为年轻律师，代理了很多医疗纠纷案件，罗律师系统地介绍了自己代理医疗纠纷案件的法律实务经验，从患方代理人角度，就仲裁前期准备工作：固定证据、评估仲裁风险、签订委托合同、确定涉案纠纷是否属于医疗争议仲裁适用范围等，全面介绍了相关法律实务工作，细致、具体、全面。同时还就仲裁程序中法律实务中的核心业务如仲裁请求事项、案件涉及的医疗损害责任鉴定及其相关规范，听证会注意事项等进行分享，向大家呈现一个完整的代理患方仲裁的法律实务过程。

最后一位演讲嘉宾是深圳市卫生健康委员会医政医管处冯伟科长（临时出差，远程腾讯视频），讲座题目：《医疗争议仲裁在医疗纠纷实践中的应用》。冯科长长期从事医疗纠纷处理、医疗应急事件处置、医疗技术管理等医政管理工作，全程参与了《深圳经济特区医疗条例》、《深圳经济特区急救条例》等立法工作，熟悉医疗纠纷处理的相关法律法规，具有丰富的理论与实践经验。冯科长从医疗纠纷仲裁回顾、卫生健康行政部门对医疗纠纷仲裁的认识、仲裁案例、医疗纠纷处理个人体会四个方面分享医疗争议仲裁在医疗纠纷实践中的应用。冯科长从行政角度表明市卫健委大力支持医患仲裁的态度，尤其通过对二个具体仲裁案例的深度经典剖析，将医患仲裁医学专业与法学专业结合的专家仲裁优点总结充分到位，尤其鉴定意见书存在明显错误或瑕眦时，专家仲裁员积极调查取证、科学纠正错误的鉴定结论，保证了仲裁实质公正价值目标的实现。案例也诠释了医患仲裁确实是一条多元化解决医患纠纷的新路，是一条解决医患纠纷的快速通道，是依法化解纠纷的一条经济实惠途径。

最后，医药健康委何平主任做会议总结讲话，何主任感谢各位嘉宾与委员的精彩分享，会议圆满完成了预定内容。李春畅律师线上全程列席会议并做了监督工作记录。

希望通过本次会议，更广泛地推广了深圳医疗争议仲裁意识，欢迎社会各界积极参与医疗争议仲裁，为有效化解医患矛盾，推动医学技术进步，为建设和谐、法治深圳贡献绵薄之力。