中国税务律师行业开创者之一，税务筹划财务、税务、法律协同安排支持体系创始人

国内较早系统深入研究利用经济合同和商业模式降低企业税负的财税法律专家

财建[2012]702号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：

　　为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建[2009]213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能台式微型计算机推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：节能产品惠民工程高效节能台式微型计算机推广实施细则

　　财政部 国家发展改革委 工业和信息化部

　　2012年9月24日

附件：

节能产品惠民工程高效节能台式微型计算机推广实施细则

　　一、推广产品范围及条件

　　（一）推广产品为能效1级的台式微型计算机,包含具有显示功能的一体式台式微型计算机（简称一体机）。

　　（二）申请高效节能台式微型计算机（以下简称台式机）推广的产品必须满足以下要求：

　　1.普通用途的台式机，不适用于工作站及工控机；不适用于具有两个及两个以上独立图形显示单元的台式机，也不适用于电源额定功率大于750瓦的台式机；不适用于显示屏对角线小于0.2946 米（11.6英寸）的一体机。

　　2.依据GB 28380-2012《微型计算机能效限定值及能效等级》，达到能效1级水平；

　　3.国家认可的第三方机构能效检测和通过节能产品认证(进入第一批推广目录的产品必须在目录公布后三个月内通过节能认证)；

　　4.通过能效标识备案(进入第一批推广目录的产品必须在目录公布后三个月内通过能效标识备案);

　　5.通过强制性产品认证（CCC）；

　　6.在近三年内国家产品质量监督抽查中，该品牌台式机产品无不合格。

　　二、推广企业条件

　　（一） 申请高效节能台式机推广的企业必须满足以下要求：

　　1．为中国大陆境内注册的独立法人；

　　2．年推广高效节能台式机数量不少于20万台；

　　3. 拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；

　　4. 具有完善的销售网络和产品销售、安装及用户信息管理系统；

　　5. 具备完善的质量管理和环境管理体系。

　　（二）纳入推广企业销售网络的流通企业和销售网点必须满足以下要求：

　　1. 为中国大陆境内注册的独立法人；

　　2．具有完善的财务管理制度，会计核算规范；

　　3．具有向消费者及时兑付补助资金的能力；

　　4．能够有效收集、管理推广产品销售信息。

　　三、推广期限

　　推广期限暂定为2012年10月1日至2013年9月30日。

　　四、推广补贴标准

　　高效节能台式机推广财政补贴标准为：260元/台。对已享受“家电下乡”等其他财政补助政策的产品，不再给予补贴。

　　五、推广资格申请

　　申请高效节能台式机推广的生产企业，将高效节能台式机推广申请报告（具体格式见附件1）及下述材料逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。

　　（一）营业执照和税务登记证（复印件加盖公章）；

　　（二）推广产品能效检测报告和节能产品认证证书（进入第一批推广目录的产品必须在目录公布后三个月内通过节能认证）；

　　( 三 )强制性产品认证（CCC）证书;

　　（四）推广产品能效标识备案证明(进入第一批推广目录的产品必须在目录公布后三个月内通过能效标识备案)；

　　（五）质量管理体系和环境管理体系认证证书；

　　（六）商标注册证明及授权书；

　　（七）其他相关材料。

　　国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号及销售网点目录，并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。享受“家电下乡”等其他财政补助政策的规格型号不得申请。

　　六、补贴资金申请和拨付

　　（一）消费者在购买产品时提供本人身份证复印件，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业及时将补贴资金兑付给消费者。

　　（二）推广企业将销售、安装（配送）及用户信息及时录入“节能产品惠民工程”信息管理系统，于月度终了后10日内将月度推广报告（具体格式见附件2），上报财政部、工业和信息化部、国家发展改革委。

　　（三）工业和信息化部会同财政部、国家发展改革委组织有关单位对推广情况进行审核。

　　（四）财政部根据推广企业月度推广情况与工业和信息化部出具的审核意见，预拨补贴资金。

　　（五）年度终了后30日内，推广企业提出年度补贴资金清算报告，逐级上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部。

　　（六）财政部根据工业和信息化部出具的审核意见和专项核查情况进行补贴资金清算。

　　七、标识的加施

　　（一）推广企业按照要求在推广产品的本体和包装上加施“节能产品惠民工程”标识。

　　（二）推广目录发布之日前生产的产品，应于目录发布后1个月内在本体或外包装上加施“节能产品惠民工程”标识。

　　附：1.节能产品惠民工程高效节能台式机推广申请报告格式

　　2.节能产品惠民工程高效节能台式机推广情况及补贴资金月度报告格式

大陆本土最优秀的税务筹划操作专家之一，被誉为

中国注册律师 注册会计师 税务经济师 税务策划师 北京财税研究院 研究员

司法部评审“全国律师优秀人才” 深圳市律师协会“税务法律专业委员会”主任 前海（深港金融合作区）发展战略工作委员会委员

精通投融资法律实务，曾任著名上市公司“中兴通讯”控股公司投资业务负责人

云南税务专修学院副教授 广东企业财务管理学会副会长

“纳税人俱乐部”网上答疑负责人（解答全国各地企业实务问题累计超过13000个）

税务稽查科班出身，曾任南方某市税务稽查局副局长，期间荣立稽查三等功，并获当地共青团市委颁发的“十大青年岗位能手”荣誉称号

著名财税法律培训专家，多次出任纳税人俱乐部和中山大学、深圳大学、西南财大“EMBA”税务课程主讲人，2005年3月以来应邀在全国省会以上城市公开讲座100多场次，受益学员逾万人

2002-04年间《特区财会》“税务筹划”专栏特约税务专家（供给该栏目80%以上文稿）

2002年以来，在省级以上刊物公开发表涉税著述四十余万字