朋友公司是职介所，有营业执照，但是收费有违规（超出劳动部门法定最高金额，据说多的有收7 800），现在公安机关初定为团伙诈骗，请问是否合理？另朋友是做行政兼出纳，除了退费偶尔会接触求职者外不接触求职则，也就是说如果真算诈骗的话他也没有直接参与，请问这样属于什么性质？以及如果是数额较大或者数额巨大将分别受到什么处罚，刑事处罚还是其他处罚？