创新委召开专业委参与立法工作经验分享交流会

发布时间： 2022年4月23日

2022年4月19日晚，业务创新与发展工作委员会（以下简称“创新委”）召开了市律协专业委立法经验分享会。理事、创新委主任李军强出席会议并担任主讲嘉宾，76个专业委主任、副主任、秘书长和创新委主任、副主任、秘书长等百余位律师参加会议。会议由创新委副主任张鹏主持。因疫情防控需要，本次会议采用线上方式进行。

张鹏副主任表示，这次会议邀请了二位主讲嘉宾，从立法技术、程序和原则方面来介绍一些立法经验，希望能够对大家做好立法审查工作提供一些帮助。

立法委主任曹叠云分享了立法技术现行规范，授权立法方面的研究以及宪法直接适用性方面的观点。曹律师表示法律是立法过程中运用立法技术的结果，向大家推荐了有关立法技术的书籍。他表示，立法内容审查方面要严谨，公布前的起草阶段要保密，立法的实质性内容要明确，同时也要考虑立法的模式。此外，曹律师还提到对立法语言的要求，立法的一般原则等。

理事、创新委主任李军强介绍了立法的程序以及律师在各个程序可发挥的作用，并对专业律师如何在立法工作中发挥专业优势、围绕现代法律体系构建和优化提出了思考。他结合深圳环保体系研究实践，介绍了构建以人为本共治型现代环境治理体系的方法，提出了包括明确的目标体系、严厉的责任体系、有效的监督体系在内的体系构建过程。此外，李军强主任还以广东省森林保护条例、建筑垃圾管理条例的审查为例说明如何高质量参与立法，提出合理的建议。

李军强主任表示，今后在立法文件审查工作中，各个专业委要把好专业关，提出有质量的、专业的立法意见。

本次经验分享会是创新委专门针对立法工作组织的一次交流和分享，接下来会继续组织创新产品研发、操作指引编写、产品清单梳理、实务专著写作等交流会，更好配合和支持各专业委做好专业委的各项工作，为推动深圳律师专业化发展、展现深圳律师专业形象共同努力。