关于在“旧改”中加强历史文化保护的建议

理由：

近年来，在市区两级政府的大力推动下，深圳旧改不断推进，并且取得了较好的成绩，其中尤以渔民村和渔农村为成功典范。旧改的稳步推进，对深圳城市形象、治安、综合环境以及城市规划等多个方面都产生了积极的促进作用。

但是，我们现在回过头来看一些旧改项目，不难发现大多改造模式雷同，主要是通过大幅提高容积率、抬高房价来解决改造的。这种做法，同时造成了城市交通、医疗、教育、安全复核更加严重，而且普遍缺少各自的特点，对各个旧改项目所在地的历史文化特色几乎都未加保留和突出，深圳的文化传承在此遇到了严重危机。其实，旧城改造是改善人居环境、实现土地利用集约化的重要途径, 更是激发城市生机与活力的重要手段, 是集开发、修复、保护于一体的综合性城市建设。

诚然，相比北京、西安等城市，深圳显得十分年轻，历史不够悠久。在很多人的印象中，深圳只是一座年轻的现代化都市，殊不知深圳也有具有700年历史的清湖社区，有南头古城，有数十个百年历史的古村落。一句话，深圳也有自己的历史文化需要保护，需要传承。改造、发展和保护不是矛盾的，这些东西的价值在未来经过修缮、改建、复建，总体运营、招商，它们会比房地产的价值更高。

建议：

在未来的深圳旧改过程中，必须要特别加强对历史文化的的尊重和保护，使改造具有自身的文化特色。

一、要加强对城市进行历史文化定位等方面的研究，要对这个城市的文化性质有更多的认识，对不同的旧改区域有更多的了解。其次要对城市进行现代功能性定位。既要尊重城市发展的历史,也要尊重现代已经形成的产业格局,要对土地级差状态做出评估,对人们的居住状况客观地看待。

二、要以有机整体协同的观点在城市设计中慎重处理新老建筑的关系,文化与功能的关系,建筑形象与空间环境的关系,把城市构成诸要素统一协调,共同突显该街区城市设计主题。对于旧城保护主旨来说,尤其注重城市文化精神的灌注,比如京城的旧城改造就要有京剧的“京韵”“京味”,以与新区形成对比强烈的文化风貌反差,才能有其鲜明的特色。

三、在旧城改造中对历史文化遗存应当进行合理保护和有效适度开发, 发挥出城市文化的强大积聚效应, 展现城市文化的独特魅力。因为旧城中丰富的历史文化遗存, 是城市不可再生的宝贵资源, 是一个城市区别于其他城市和地区独一无二的品牌形象, 对于提升城市核心竞争力具有重要意义。

四、现代建筑国际化不会影响我们对中国传统建筑文化精髓的传承。以人为本、因地制宜、讲求秩序、崇尚节俭的中国传统建筑文化精髓将会在现代建筑中得到传承和弘扬;建筑的“外缘”文化也将作为旗帜飘扬在现代建筑之上,引领我们的民族文化前进。

提出人：李晴

建议办理单位：市政府相关部门