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深圳市律师协会申请律师执业人员工作委员会工作规则

(2008年9月27日深圳市律师协会第六届理事会第五次会议审议通过)(2014年3月12日深圳市律师协会第八届理事会第十三次会议第一次修订)


第一章   

       第一条【依据】 为规范申请律师执业人员的实习活动,保障实习人员的实习质量和秩序,根据《中华人民共和国律师法》、全国律协《申请律师执业人员实习管理规则》、广东省司法厅、广东省律师协会《关于申请律师执业实习人员管理交接工作的通知》(粤司办[2008]252号)、《广东省申请律师执业人员实习管理办法》、《深圳市律师协会章程》,制定本规则。

       第二条【申执委职能】 深圳市律师协会申请律师执业人员工作委员会(以下简称“申执委”)是对依法取得法律职业资格证书或者律师资格证书的人员在本市律师事务所申请执业的实习活动进行专门管理的机构,申执委在深圳市律师协会(以下简称“市律协”)理事会领导下开展工作。

       第三条【申执委宗旨】 申执委宗旨:依法保障实习人员的合法权益,加强对实习人员的监督和管理,提升实习人员的律师业务水平。

        第四条【监督】 申执委的各项工作和活动应接受市律协理事会、监事会的监督和指导。


第二章  组织机构

       第五条【人员组成、任期】 申执委由三十名以上不超过六十名委员组成。申执委委员任期与市律协理事会理事任期相同,可以连选连任。

       申执委设主任委员一名,副主任委员四名。主任委员在市律协理事会理事中选任,负责主持申执委的日常工作;副主任委员人选由主任委员提名,经市律协理事会通过后任命。

       第六条【考核评议团职能、组成】 申执委从市律协理事、监事、党委、纪委委员、资深律师、司法行政机关工作人员、律师协会工作人员及社会专业人士中遴选适合人选组成考核评议团,负责对实习人员的面试考核工作。

       第七条【工作小组】 申执委委员分成若干工作小组,各工作小组负责办理主任委员交办的工作,每个工作小组由三至五名委员组成。申执委根据工作需要,具体指派工作小组承担培训工作、考核工作、复核工作、调处工作等具体工作。

       工作小组组长由主任会议任命,小组组长负责协调本工作小组的工作,召集小组会议。

       第八条【申执委顾问】 市律协可以根据需要,聘请支持申执委工作的专家、学者或有关部门人员担任申执委顾问。

       第九条【秘书处会员工作部职责 市律协秘书处会员工作部是申执委日常工作的执行机构,并指派专人负责以下工作:

      (一)受理、登记实习及考核申请,并做好建档工作;

      (二)对实习活动违纪情况进行初步审查,并协助委员参与调查、核实等工作;

      (三)对实习人员或律师事务所提出的暂停实习或延长实习期的申请进行初步审核;

      (四)协助申执委召开会议及举行其他相关活动;

      (五)与实习人员管理工作有关的其他事项。 


第三章  委员及考核评议团成员

      第十条【委员组成】 申执委委员由市律协理事会根据任职条件,从个人自愿报名中择优选任或直接邀请任职的市律协会员组成。

      第十一条【委员任职资格】 申执委委员的任职条件:

      (一)作风严谨、品行端正;

      (二)连续在深圳专职执业五年以上,具有丰富的执业经验,无不良执业记录,富有声望,在某一领域有突出的业务专长;

      (三)公正廉洁、热心参与实习人员的管理工作,有奉献精神;

      (四)能够保证一定的工作时间;

      (五)市律协理事会认为应当具备的其他相关任职条件。 

      第十二条【委员的权利】 申执委委员的权利:

      (一)参加本委员会的各项活动;

      (二)享有选举权、被选举权和表决权;

      (三)对本委员会的经费使用享有监督权;

      (四)向本委员会提出工作意见和建议;

      (五)本规则规定的其他权利。

      第十三条【委员的义务】 申执委委员的义务:

      (一)积极、按时参加本委员会的各项活动;

      (二)完成本委员会主任交办的工作,尽职为实习人员服务;

      (三)因故不能参加本委员会活动的,应事先书面请假;

      (四)不得为本人和所在律师事务所谋取不正当利益;

      (五)服从本委员会的管理和工作安排并接受监督;

      (六)不得损害本委员会的声誉。

      第十四条【考核评议团成员任职资格】 考核评议团成员的任职条件:

      (一)作风严谨、品行端正;

      (二)富有声望,在某一领域有突出的业务专长;

      (三)连续在深圳专职执业五年以上,具有丰富的执业经验,无不良执业记录(仅适用于律协会员) ;

      (四)公正廉洁、热心参与实习人员的管理工作,有奉献精神;

      (五)能够保证一定的工作时间;

      (六)市律协理事会认为应当具备的其他相关任职条件。 

      第十五条【考核评议团成员的权利】 考核评议团成员的权利:

      (一)参加考核评议团的各项活动;

      (二)向本委员会提出工作意见和建议。

      第十六条【考核评议团成员的义务】 考核评议团成员的义务:

      (一)积极、按时参加考核评议活动;

      (二)客观、公正地履行考官职责;

      (三)不得为本人或他人谋取不正当利益;

      (四)服从本委员会的管理和工作安排并接受监督;

      (五)不得损害本委员会的声誉。


第四章  职责范围


      第十七条【申执委职责】 申执委的职责:

      (一)对申请实习的人员作出审核决定,对不服不予批准实习的决定进行复核;

      (二)对实习活动进行监督和管理,履行《深圳市实习人员管理办法》及有关实习管理规定规定的各项职能;

      (三)组织并负责对实习人员进行实习考核;

      (四)对实习人员及律师事务所之间在实习过程中发生的纠纷进行调解;

      (五)对实习人员、律师事务所在实习过程中违反《中华人民共和国律师法》和其他法律、行政法规规定,违反部门规章、规范性文件规定或中华全国律师协会的有关管理规定以及违反《深圳市实习人员管理办法》以及有关实习管理规定的行为进行调查、核实,并作出处理决定;

      (六)向理事会提出制定规范实习行为的相关文件的建议;

      (七)履行其它与实习活动相关的纪律监督、惩戒以及纪律教育等职责。

      经申执委主任会议多数表决同意,可授权市律协秘书处行使部分职能。

      第十八条【主任委员职责】 申执委主任委员的职责:

      (一)主持本委员会的各项工作,召集、主持本委员会的全体会议、临时会议和主任会议;

      (二)主持制定本委员会的工作规划及年度工作计划;

      (三)执行本委员会和主任会议的决定;

      (四)向本委员会委员布置工作和通报工作情况;

      (五)代表本委员会参加相关的社会活动;

      (六)决定本委员会工作小组组长人选;

      (七)向市律协理事会提名取消本委员会委员的资格或补选委员;

      (八)向市律协理事会汇报工作;

      (九)完成市律协交办的其他工作。

      第十九条【工作小组职责】  工作小组的职责:

      (一)对培训、考核、复核等工作进行管理;

      (二)调解实习人员与律师事务所之间的矛盾及纠纷;

      (三)对实习活动中的违规行为进行调查并提出处理意见;

      (四)处理本委员会安排的其他工作。


第五章  工作规程

      第二十条【申执委会议】 申执委全体会议每年举行一次。经五名委员书面联名提议或主任会议决定,可以举行临时会议。

      申执委年会、临时会议由主任委员召集、主持,主任委员应安排会员部提前三个工作日将会议议题及议决事项,书面通知全体委员。

      第二十一条【申执委工作汇报】 申执委每半年向市律协理事会汇报一次工作。

      第二十二条【申执委议事规程】 申执委会议的议事规程:

      (一)申执委全体会议须三分之二以上(包括本数)委员参加方能召开;

      (二)申执委全体会议决议的形成,由出席会议二分之一以上(包括本数)委员表决同意通过。

      第二十三条【申执委审议事项】 申执委全体会议的审议事项:

      (一)申执委工作规划和年度计划;

      (二)制定和修改各项涉及实习人员管理工作范围的规则、制度草案;

      (三)申执委工作经费的筹措、预算与决算;

      (四)其它应由申执委全体会议审议通过的事项。

      第二十四条【主任会议】 主任会议由主任委员及全部副主任委员举行,原则上每一个月召开一次。

主任会议由主任委员召集、主持,主任委员应安排会员部提前三个工作日将会议议题及议决事项,书面通知参会成员。

      第二十五条【主任会议议事规程】 主任会议的议事规程:

      (一)主任会议须三分之二以上(包括本数)成员参加方能召开;

      (二)会议决定应当在充分讨论的基础上采用表决的方式做出,除另有规定外,主任会议拟决事项应获得全体成员二分之一以上(包括本数)表决同意通过。

      (三)对会议事项主任会议成员以书面形式一致表示同意的,可以不召开主任会议,直接作出决定,并由全体成员签署。

      第二十六条【主任会议审议事项】 主任会议的审议事项:

      (一)对不准予实习登记,培训考核、抽查考核、面试考核成绩不合格进行复核;

      (二)对收取实习人员集中培训费用标准作出决定;

      (三)对延长实习人员实习期作出决定,并对实习人员提出的异议进行复核;

      (四)对违反实习活动管理规定行为作出处罚决定,并对被处分主体提出的异议进行复核;

      (五)对撤销实习或撤销考核合格结果作出决定,并对被处分主体提出的异议进行复核;

      (六)对工作小组组长的任命决定;

      (七)对实习人员申请变更指导律师或申请调转实习进行审核,并作出决定;

      (八)对律师事务所提出增加指导律师指导实习人员人数的申请进行审核,并作出决定;

      (九)对向市律协理事会提名取消委员资格作出决定;

      (十)对取消考核评议团成员资格作出决定;

      (十一)对工作小组成员在调查违规实习活动过程中的回避作出决定;

      (十二)对律师身份的考核评议团成员不履职或不恰当履职行为作出训诫或通报批评的处分决定;

      (十三)其他应由主任会议审议的事项。

      第二十七条【会议纪律】 申执委会议、主任会议须作会议记录,会议记录应如实记载各位委员对各项议题的意见,与会成员应就讨论议题在会议记录上签名。会议记录在会后应制成会议纪要,会议纪要应记载参加到会情况和表决情况。 


第六章 委员的辞职、取消资格、退会及考核评议团成员资格的取消

      第二十八条【主任委员、工作小组长辞职】 申执委主任、工作小组组长可以辞职。

主任委员辞职的,应向市律协理事会提出书面申请,经批准后,方能辞去主任委员职务,但保留委员资格。

工作小组组长辞职的,应向主任委员提出书面申请,经批准后,方能辞去工作小组长职务,但保留委员资格。

      第二十九条【委员资格取消】 申执委委员有下列情况的,经主任委员提名并经市律协理事会批准,取消其委员资格:

      (一)违反律师职业道德和执业纪律而受到处分的;

      (二)在实习考核、对实习活动管理、调查过程中徇私舞弊的;

      (三)委员未通过律师年度考核的;

      (四) 两次无正当理由不参加申执委会议或连续两次不能按规定完成工作任务的;

      (五)依据法律、法规、规章及行业规范的规定,不宜再担任申执委委员的。

      主任委员违反前款规定的,由市律协理事会取消其委员资格。被取消委员资格的,不再担任主任委员职务。

      第三十条【委员退会】 申执委委员退会,须提出书面申请,经主任委员同意后,报市律协理事会批准。

      第三十一条【委员补选】 申执委委员被取消委员资格或退会人数累计达到五名或累计达到委员原人数五分之一比例时,主任委员应及时提请市律协理事会补选。

      第三十二条【考核评议团成员资格取消】 考核评议团成员有下列情况的,经主任委员提名并经主任会议批准,取消其成员资格:

      (一)因违法、违纪行为而受到本单位、主管部门或行政机关、司法机关处罚或处分的;

      (二)未通过律师年度考核或违反律师职业道德和执业纪律而受到处分的(仅适用于律协会员);

      (三)在面试考核过程中徇私舞弊的;

      (四)拒绝作出面试考核结果或连续三次无正当理由拒绝面试考核安排的;

      (五)依据法律、法规的规定,不宜再担任考核评议团成员的。


第七章  

      第三十三条【经费来源】 申执委的经费由市律协从会费中拨款、律师事务所及律师赞助、社会捐赠等方式构成。

      申执委以市律协的名义接受赞助和损赠。

      第三十四条【经费管理】 申执委经费存放在市律协帐户,专款专用。

 

第八章  

      第三十五条【解释】 本规则由市律协理事会负责解释。

      第三十六条【生效】 本规则自公布之日起生效。